Законодательные нормы в сфере утилизации отходов
Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» затрагивает правила обращения с отходами. Статьи 13 и 14 этого закона посвящены регулированию обращения с отходами на территориях муниципальных образований и I-V классов опасности соответственно. Закон также содержит инструкции по транспортировке и хранению мусора. Закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обеспечивает правовую базу, регулирующую утилизацию отходов, в целях предотвращения любого негативного воздействия на окружающую среду и людей.
Федеральный закон № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» требует лицензирования определенных видов деятельности, связанных с обращением с отходами. Закон Российской Федерации № 2395−1 устанавливает правила обращения с отходами добычи и переработки полезных ископаемых, а также использования горных выработок, как искусственных, так и природных, для хранения и утилизации указанных отходов. Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает гигиенические правила хранения, сбора, использования, обезвреживания, транспортировки и утилизации отходов.
Федеральные законы в сфере отходов
Наиболее важным законом, касающимся отходов, является Федеральный закон № 89 «Об отходах производства и потребления». В нем четко определены термины, относящиеся к разделу отходов. В этом законодательном акте отсутствует термин «вторичная переработка», однако само понятие объясняется как «утилизация». Сжигание называется «обезвреживанием», а захоронение мусора — «размещением». Переработка и повторное использование материалов может помочь предотвратить дальнейший ущерб. Федеральный закон № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» устанавливает нормы и предписания, направленные на предотвращение вредного воздействия промышленных отходов на атмосферу.
Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выступает за установление стандартов производства отходов, а также ограничений на размещение, в дополнение к установлению общих мер безопасности, требующих государственного надзора и документирования. СП 2.1.7.1386−03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» дополнительно содержит более подробную информацию по этому вопросу. Правила преследуют одну цель — ограничить ущерб, наносимый мусором окружающей среде.